2017年，省下達(dá)六盤水市的農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)計(jì)劃為1151個(gè)項(xiàng)目、2793公里，計(jì)劃總投資19.6億元。截至2017年12月31日，我市實(shí)際完成路基4153公里，完成路面3683公里，累計(jì)完成投資26.6億元，占計(jì)劃總投資的135.8%，超額完成省下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。
2018年，省下達(dá)六盤水市的農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)第一批計(jì)劃為1682個(gè)項(xiàng)目、3868公里，計(jì)劃總投資27億元。根據(jù)市委、市政府的要求，我市今年將把所有納入省規(guī)劃的“組組通”公路建設(shè)項(xiàng)目全部實(shí)施完成，提前一年實(shí)現(xiàn)我市30戶以上村民組通暢率達(dá)100%。
截至目前，2018年第一批計(jì)劃項(xiàng)目已完成設(shè)計(jì)1075個(gè)、2955公里，完成招標(biāo)648個(gè)、1885公里，完成路基1955公里，完成路面1043公里，完成投資97999萬(wàn)元，占計(jì)劃總投資的36.2%，為實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門紅”打下了基礎(chǔ)。
基層百姓：有路就有希望
對(duì)于山區(qū)群眾來(lái)說(shuō)，擁有一條路過(guò)家門口的“組組通”公路，幾乎等于走上了“致富路”。
“以前沒(méi)通路的時(shí)候全靠走，有時(shí)候?yàn)榱艘稽c(diǎn)油鹽醬醋都要走一個(gè)多小時(shí)去集市上買。家里上有老下有小，不敢出去打工，種點(diǎn)東西就為了吃飽，能解決溫飽就不錯(cuò)了。”回想起曾經(jīng)肩挑背馱的苦日子，盤州市盤關(guān)鎮(zhèn)海壩村村民黎小撿一臉的無(wú)奈。
村民心酸，企業(yè)家也心急。盤江天富種植農(nóng)民專業(yè)合作社在海壩村周圍山上種了6226畝的刺梨，但是路不通，銷路就成了問(wèn)題。
如今，由一碗井至姬家塘子4.3公里“組組通”公路的建成，讓大家心頭的一塊大石終于放了下來(lái)。黎小撿成了這條“組組通”公路的養(yǎng)護(hù)員，每月領(lǐng)固定工資的同時(shí)，還能就近務(wù)工，這是她曾經(jīng)想都不敢想的生活。
路通了，盤江天富種植農(nóng)民專業(yè)合作社的刺梨規(guī)模擴(kuò)大到了31205畝，產(chǎn)值前后增長(zhǎng)了5倍，帶動(dòng)了周圍3498戶9446人就業(yè)，其中貧困戶240余戶375人。今后，合作社還打算利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)搞農(nóng)旅融合發(fā)展，帶領(lǐng)大家脫貧致富奔小康。“路通了，夢(mèng)想就將現(xiàn)實(shí)了。”合作社理事長(zhǎng)聶德友信心滿滿地說(shuō)。
“組組通”公路給村民們帶來(lái)好生活的，還有六枝特區(qū)木崗鎮(zhèn)的抵簸村。據(jù)悉，該村有一片美麗的油菜花田，每年3月，這里都會(huì)沉浸在一片金黃色的花海之中，吸引大批游客和攝影師來(lái)這里游玩、拍照。曾經(jīng)，花田另一邊的村民要走好幾里路才能通向外面的世界；現(xiàn)在，田壩至水淹壩的小毛路經(jīng)改造后，變成了一條長(zhǎng)1.478公里，穿田而過(guò)的“組組通”公路，不少村民借此發(fā)展起了茶葉、經(jīng)果林、優(yōu)質(zhì)水稻等產(chǎn)業(yè)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到20萬(wàn)元，大家的腰包越來(lái)越鼓、日子越過(guò)越好。
“現(xiàn)在大家觀念變了，修路不僅不用做村民的思想工作，為了盡快把路修起來(lái)，村民們還積極響應(yīng)，出地出力，這是我們沒(méi)想到的。”抵簸村村支書張應(yīng)付看著蜿蜒整潔的公路說(shuō)道。
既把公路修到了村民家門口，又沒(méi)讓村民們出錢，這樣的“通村路”自然修到了村民的心坎上。據(jù)悉，在實(shí)施農(nóng)村公路網(wǎng)化工程的同時(shí)，市委、市政府注重與貧困村幫扶相結(jié)合，重點(diǎn)解決好群眾出行“最后一公里”的問(wèn)題。
交通部門：百年大計(jì)，質(zhì)量第一
近年來(lái)，我市不斷加大通村通組公路建設(shè)，打通了偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾致富奔小康的最大瓶頸，一條條寬敞整潔的通組公路修到了偏遠(yuǎn)地區(qū)百姓的家門口，出行方便的同時(shí)，一條條通組路也變成了老百姓的致富“快車道”。為了保質(zhì)保量、按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成“組組通”公路，各級(jí)相關(guān)部門科學(xué)合理地制定“組組通”公路建設(shè)方案，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)通組公路硬仗。
進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量安全。一是繼續(xù)用好義務(wù)監(jiān)督員制度，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。通過(guò)組織培訓(xùn)，目前全市造冊(cè)登記的群眾義務(wù)監(jiān)督員達(dá)2000余人，進(jìn)一步充實(shí)了項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督力量，切實(shí)解決通組公路項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督“點(diǎn)多面廣、不能覆蓋”的難題；二是緊盯項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。市、縣質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在開(kāi)展工作時(shí)，嚴(yán)格控制路面基層及路面工序驗(yàn)收，重點(diǎn)抓住寬度、厚度、壓實(shí)度三項(xiàng)指標(biāo)的嚴(yán)格檢測(cè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度與質(zhì)量的有機(jī)統(tǒng)一，確保“組組通”公路建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)；三是實(shí)施“民生陽(yáng)光工程”。建立市、縣兩級(jí)的“組組通”建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督工作微信群，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)公示牌，向社會(huì)公布質(zhì)量安全監(jiān)督舉報(bào)電話，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
“結(jié)合全年的目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，年初我們就要求各縣（市、特區(qū)、區(qū)）提前對(duì)本轄區(qū)的建材產(chǎn)能和供給進(jìn)行充分了解和準(zhǔn)備，調(diào)控好價(jià)格浮動(dòng)，做好砂石、水泥、炸材、勞動(dòng)力等要素保障工作，把冬季不能施工的時(shí)期利用好，進(jìn)行必要的原材料儲(chǔ)備，切實(shí)保障了項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，不因材料供應(yīng)短缺導(dǎo)致待料停工，不因材料價(jià)格上漲增加建設(shè)成本，有效確保了‘組組通’公路建設(shè)快速推進(jìn)。”市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)王宜治說(shuō)。
“組組通”公路建設(shè)監(jiān)理方：讓每一條路都成為放心路
“路寬4.5米，路面厚度18公分，符合通組公路施工標(biāo)準(zhǔn)。”河南路星工程管理有限公司駐地監(jiān)理員高小勇，一邊用卷尺仔細(xì)測(cè)量著剛修好的公路路面，一邊向公司高監(jiān)張永國(guó)報(bào)告所測(cè)數(shù)據(jù)。
河南路星工程管理有限公司承擔(dān)著六枝特區(qū)木崗、中寨、月亮河等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100多公里“組組通”公路施工監(jiān)理工作，公司共配備11個(gè)監(jiān)理員，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊一個(gè)長(zhǎng)駐監(jiān)理人員蹲點(diǎn)監(jiān)理，確保施工質(zhì)量。
在全長(zhǎng)5.02公里的木崗鎮(zhèn)抵簸村謝家洞經(jīng)金家壩至李家沖的“組組通”公路上，每天高小勇都會(huì)攜帶尺子、回探儀等工具，在公路上來(lái)回穿梭，查看公路的修建情況，協(xié)調(diào)公路修建中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。
記者采訪的當(dāng)天，高小勇正拿著尺子對(duì)剛剛開(kāi)挖好的坑基進(jìn)行測(cè)量。每天高小勇都要對(duì)每個(gè)開(kāi)挖出的坑基及修好的路面進(jìn)行測(cè)量，這份工作枯燥又繁重，從早晨上班到下午下班，他都在不停地蹲下、起來(lái)，每天回家時(shí)，累得腰都直不起來(lái)。
張永國(guó)說(shuō)，監(jiān)理方對(duì)通組公路施工質(zhì)量負(fù)監(jiān)理責(zé)任，受業(yè)主委托進(jìn)行工程質(zhì)量檢查、檢測(cè)和驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)督促施工單位整改，把質(zhì)量問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，讓每一條路都成為放心路。
盤州市盤關(guān)鎮(zhèn)賈西村：管好自己的路
“這里有垃圾，趕緊掃。”“邊溝堵了，快疏通。”“貨三輪不能載人，快點(diǎn)下來(lái)。”……盤關(guān)鎮(zhèn)連接賈西村和長(zhǎng)地村，一碗井至姬家塘子“組組通”公路上，“組組通”管護(hù)人員、賈西村村主任何大成正在帶領(lǐng)村民開(kāi)展管路護(hù)路工作。
自2017年10月賈西村開(kāi)始實(shí)施20公里的“組組通”公路建設(shè)以來(lái)，村民們就把“組組通”公路視為一條產(chǎn)業(yè)路、致富路，非常重視。
在修建“組組通”公路過(guò)程中，賈西村村民黎中林不僅無(wú)償拿出土地用于修路，還在工地上投工投勞。“以前，因?yàn)槁凡缓?，村里種的魔芋、折耳根都運(yùn)不到外面去賣，如今路修好了，我們要保護(hù)好它。”黎中林說(shuō)。
“通組公路，三分建七分管。”何大成說(shuō)，為了把通組路管護(hù)好，村里將村干部、組干部、村民代表作為文明交通勸導(dǎo)監(jiān)督員，對(duì)村民交通不文明現(xiàn)象進(jìn)行勸導(dǎo)和監(jiān)督。
該村還招聘6名貧困村民作為“組組通”公路管理員，每名公路管理員管2公里路段，主要負(fù)責(zé)公路的道路清掃、邊溝清理、小量塌方清理、超限超載治理等，真正做到建一條養(yǎng)一條。
記者手記
要想富先修路
“人背馬馱”是村民們提起曾經(jīng)如何走出大山說(shuō)得最多的四個(gè)字，它是“組組通”公路建設(shè)未實(shí)施前，每一個(gè)偏遠(yuǎn)村寨交通不便的縮影。
要想富，先修路。農(nóng)村“組組通”公路成為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的先導(dǎo)和基礎(chǔ)支撐，它的地位和作用不言而喻。當(dāng)前，全市上下大力推進(jìn)農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)，掀起了一場(chǎng)打贏“組組通”公路建設(shè)的硬仗，力求把一條條“毛細(xì)血管”打通，解決“最后一公里”的問(wèn)題。
如今，隨著“組組通”公路建設(shè)的實(shí)施，農(nóng)村交通狀況逐漸得到改善，農(nóng)村地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，更多的特色山里貨“走”出深山，徹底打通了農(nóng)村群眾脫貧致富之路。同時(shí)，先進(jìn)的文化“走”進(jìn)村寨，農(nóng)民群眾的思想意識(shí)發(fā)生了改變、生產(chǎn)生活方式發(fā)生了改變，農(nóng)民群眾的腦袋也逐漸“富”了起來(lái)。
路通了，人民群眾把它看成是一條致富路、幸福路，黨和群眾的距離更近了，黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。
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