“百年大計，教育為先”。為縮小城鄉(xiāng)教育差距，推進義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，鐘山區(qū)加大經(jīng)濟、人力的投入，推動鐘山區(qū)教育向均衡方向穩(wěn)快發(fā)展。鐘山區(qū)位處市中心城區(qū)，也是政治、經(jīng)濟、文化、信息中心?？偯娣e468平方公里，轄3鎮(zhèn)15個城市社區(qū)，92個居委會，44個農(nóng)村社區(qū)（村），總?cè)丝?/span>60.46萬人。目前，全區(qū)有普通中小學(xué)124所（其中小學(xué)76所、一貫制學(xué)校23所、初中22所、完中3所）、教學(xué)點9個、特殊教育學(xué)校1所、工讀學(xué)校1所；有教學(xué)班2228個，其中小學(xué)班1498個、初中班730個。有中小學(xué)在校學(xué)生108013人，其中小學(xué)在校生70976人、初中在校生37037人；有中小學(xué)專任教師6150人，其中小學(xué)專任教師3599人、初中專任教師2551人。
近年來，鐘山區(qū)教育呈現(xiàn)出翻天覆地的變化，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，學(xué)生學(xué)習(xí)辛福感不斷增強，公眾滿意度不斷提高。“四在學(xué)校·幸福校園”示范校的創(chuàng)建以及高中教育城的建成使用更是推動了鐘山教育蓬勃發(fā)展。如今，鐘山區(qū)火力全開，緊緊圍繞打造教育強區(qū)目標，始終將義務(wù)教育均衡發(fā)展作為重要民生工程，堅持強基礎(chǔ)、抓改革、促規(guī)范、提水平，提升農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，努力實現(xiàn)所有適齡兒童少年“上好學(xué)”，促進全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校在教育質(zhì)量、辦學(xué)條件、師資力量等方面的均衡發(fā)展。
高位推動堅持教育優(yōu)先促均衡
近年來，鐘山區(qū)委區(qū)政府高度重視義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，始終將教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略位置，堅持做到教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃、教育投入優(yōu)先安排、教育用地優(yōu)先保障、教育設(shè)施優(yōu)先配置、教育人才優(yōu)先引進、教師待遇優(yōu)先落實、教師表彰優(yōu)先考慮、教育問題優(yōu)先解決。2017年共召開區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會、區(qū)政府專題會等各類會議28次，專題研究解決義務(wù)教育均衡發(fā)展中存在的困難和問題；為做好義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，鐘山區(qū)成立了由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，教育、發(fā)改、財政、人社等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、合力攻堅”的工作協(xié)調(diào)推進機制，統(tǒng)籌推進全區(qū)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展工作。同時，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)也定期對教育重點、難點問題進行視察調(diào)研，為全區(qū)教育發(fā)展建言獻策；此外，鐘山區(qū)將義務(wù)教育納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展整體規(guī)劃，列入2018年政府工作報告，作為重要民生實事來抓，納入年度重點工作調(diào)度。制定《鐘山區(qū)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展工作實施方案》《鐘山區(qū)推進義務(wù)教育基本均衡發(fā)展規(guī)劃（2016—2018年）》等一系列事關(guān)義務(wù)教育發(fā)展大計的指導(dǎo)性文件，進一步明確了義務(wù)教育發(fā)展的總體思路、主要任務(wù)、重點項目及保障措施；為強化教育督查督導(dǎo)工作，該區(qū)制定了義務(wù)教育均衡發(fā)展責(zé)任、監(jiān)督和問責(zé)機制，并采取巡回督查、專項督查、包保督查等方式不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、部門、學(xué)校督查義務(wù)教育均衡發(fā)展，對于在義務(wù)教育均衡發(fā)展中工作不力、責(zé)任落實不到位的納入單位目標考核負面清單，對義務(wù)教育均衡發(fā)展推進工作造成嚴重影響的堅決進行問責(zé)，同時將全區(qū)學(xué)校的督導(dǎo)評估結(jié)果作為評估學(xué)校、考核任免校長的重要依據(jù)，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)在推進義務(wù)教育均衡發(fā)展進程中的監(jiān)督與促進作用。
強力推進堅持夯實基礎(chǔ)促均衡
如今的鐘山區(qū)，無論是城區(qū)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在市民們的心里最美的風(fēng)景“在校園”。學(xué)校的校園環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了前所未有的變化，隨著軟硬件的不斷投入更是縮小了城鄉(xiāng)教育的差距。義務(wù)教育在快速的邁向均衡發(fā)展。
加大教育經(jīng)費投入。近年來，鐘山區(qū)不斷加大教育經(jīng)費投入。嚴格落實財政教育經(jīng)費“三個增長”，2015-2017年教育經(jīng)費撥款增長比例分別為0.09%、0.13%、0.03%，均高于財政經(jīng)常性收入增長比例；同時，計提中央農(nóng)村稅費改革資金1059萬元，城市維護建設(shè)稅667.1萬元，土地出讓收益金31.2萬元，教育附加7116萬元用于教育，撥付中央、省、市下達專項經(jīng)費4.8億元；另外，持續(xù)壓縮6%以上的黨政機關(guān)行政經(jīng)費用于教育精準扶貧，實現(xiàn)農(nóng)村建檔立卡貧困學(xué)生無障礙入學(xué)，教育資助惠及學(xué)生2462人次，資金1199萬元。實施農(nóng)村義務(wù)教育和學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計劃全覆蓋，惠及農(nóng)村學(xué)生4.23萬人、資金4898萬元。
加大教育項目建設(shè)。鐘山區(qū)嚴格按照省、市下達的學(xué)校建設(shè)標準要求，有計劃、有步驟地實施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)及薄弱學(xué)校改造工程，2013年至2017年我區(qū)共實施教育工程項目64個，完成投資37.27億元。2017年，投資30億元建成高中教育城，將市四中、五中等四所高中搬遷至高中教育城，將六盤水市民族職業(yè)技術(shù)學(xué)校搬遷至以朵職教城，并將原有校舍用于緩解中小學(xué)“大班額”問題；投入7000萬元建成市二十四中，投入6900萬元建成11所“四在校園·幸福學(xué)校”示范校；2017年啟動鐘山區(qū)基礎(chǔ)教育三年(2017-2020年)攻堅工程項目規(guī)劃。
加大教學(xué)設(shè)施設(shè)備配備。2016-2017年，鐘山區(qū)共投入2.39億元配備班班通518套、圖書11.12萬冊，精品錄播教室18間、計算機3935臺、實驗儀器5180萬元、音體美衛(wèi)器材2340萬元。
據(jù)悉，2018年，鐘山區(qū)將繼續(xù)采取融資租賃模式，補充圖書、計算機、班班通，投入資金約9060萬元，全面解決教學(xué)設(shè)施設(shè)備不足問題。
建強隊伍堅持優(yōu)化師資促均衡
從2015年開始，鐘山區(qū)便加大教師招引力度。尤其2016年開始，鐘山區(qū)的教師們可謂是“充電”機會多多，得到了很多成長的機會，教育教學(xué)水平也在突飛猛進，社會紛紛為鐘山區(qū)點贊叫好。鐘山區(qū)按照“國標、省考、縣聘、校用”的教師準入政策，逐步配足配齊教師，2015-2017年通過各種渠道補充教師1090人，其中教師招考127人、特崗教師436人，人才引進107人，采取去編制化的方式招聘合同制教師420人。目前，全區(qū)63所擬接受義務(wù)教育基本均衡驗收的小學(xué)師生比為1：19.93（教師3160人，學(xué)生62972人），27所初中學(xué)校師生比為1：14.81（教師2286人，學(xué)生33852人）。
據(jù)悉，2018年，鐘山區(qū)計劃補充特崗教師200人，并通過非編教師的方式再補充一批，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)；加大教師交流力度。制定中小學(xué)校長、教師輪崗交流制度，通過城市農(nóng)村教師交流，優(yōu)化教師資源共享，不斷縮小城鄉(xiāng)教育差距。2015—2017年我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校教師（含校長）交流率分別為16.78%，12.39%、18.62%；加大教師培訓(xùn)力度。按時組織教師參加“國培”、“省培”、區(qū)級培訓(xùn)、校本培訓(xùn)等各級各類培訓(xùn)，采取“送出去”、“請進來”、骨干教師、教育名師送培到校等方式強化教師培訓(xùn)。近兩年來，全區(qū)教師參加各類培訓(xùn)每年均達72學(xué)時以上，參訓(xùn)率達100%；加大“三名”工程建設(shè)力度。鐘山區(qū)現(xiàn)有省級名校長工作室4個，建立了省級名師工作室2個，市級名師工作室5個，市級名校長工作室3個；累計培養(yǎng)省級名師8名、市級名師12名、區(qū)級名師67名和市級名校長7名，區(qū)級名校長11名；省級鄉(xiāng)村名師6名、市級鄉(xiāng)村名師培養(yǎng)對象19名，有效促進教師隊伍專業(yè)化成長。
健全體系堅持公平普惠促均衡
“我們屬于外來人口，在鳳凰山鐵路小區(qū)定居幾年了，去年擔(dān)心兒子的一年級怎么進學(xué)校，進哪所學(xué)校，后來打聽了一下就學(xué)情況，鐘山區(qū)實行的是劃片區(qū)就近入學(xué)，最后兒子順利進入了鐘山區(qū)第二實驗小學(xué)，心里的石頭瞬間就落下了。”市民湯云一家是在六盤水做裝修生意的，孩子一年級正好趕上劃片入學(xué)，孩子順理成章就讀家門口的學(xué)校。
近年來，為保證公平教育，鐘山區(qū)堅持義務(wù)教育劃片招生。嚴格落實“流入地”和“公辦學(xué)校”為主的兩為主政策，將進城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)納入全區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃和財政保障系統(tǒng)，并嚴格執(zhí)行義務(wù)教育階段學(xué)生就近入學(xué)劃片招生政策，制定了《鐘山區(qū)2017年城區(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)工作實施方案》。2017年，進城務(wù)工人員隨遷子女40832人，在義務(wù)教育公辦學(xué)校就讀35041人，比例達85.82%；此外，鐘山區(qū)制定了《鐘山區(qū)留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動工作實施方案》，2017年，建設(shè)留守兒童之家22個，各校留守兒童之家做到硬件“五有”，軟件“五全”，將留守兒童關(guān)愛工作作為學(xué)校常規(guī)工作正常開展，充分保障留守兒童、流浪兒童接受義務(wù)教育的基本權(quán)利，完善留守兒童關(guān)愛體系。
加強特殊教育工作。鐘山區(qū)轄區(qū)內(nèi)有特殊教育學(xué)校1所，采取隨班就讀、送教上門等方式充分保障適齡三殘兒童少年平等享受教育的權(quán)利。2017年，全區(qū)有適齡三殘兒童少年188人，喪失學(xué)習(xí)能力7人，已入學(xué)171人，入學(xué)率為94.48%；全面落實優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配計劃。2017年，鐘山區(qū)省級示范性高中市實驗一中招收計劃數(shù)1380人，實際招生1509人，其中招收配額生941人，比例達62.36%。
規(guī)范管理堅持綜合提質(zhì)促均衡
近兩年，鐘山區(qū)教育刮起了“中國好課堂”之風(fēng)，刺激著學(xué)校的課堂向更好更優(yōu)化的方向改革。師生均受益。這是鐘山區(qū)引進優(yōu)質(zhì)教育的一個舉措。為了更好的提升教育教學(xué)質(zhì)量，鐘山區(qū)采取了極大措施。著力規(guī)范辦學(xué)行為，認真貫徹執(zhí)行教育法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，開齊課程，開足課時，嚴格執(zhí)行義務(wù)教育階段免試、就近入學(xué)制度，未舉辦重點學(xué)校、重點班，不以考試成績作為學(xué)校和教師的唯一標準，注重學(xué)校、教師過程性督導(dǎo)考核，全區(qū)范圍內(nèi)無亂罰款、亂攤派、亂征訂現(xiàn)象，未發(fā)現(xiàn)集體補課和有償補課行為；著力減輕學(xué)生負擔(dān)。嚴格按照“減負提質(zhì)增效”的要求，減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)，全面落實“每天一小時鍛煉”活動。
2016—2017年小學(xué)學(xué)生體質(zhì)健康及格率分別為87.94%、92.3%，初中學(xué)生體質(zhì)健康及格率為85.8%、89%；始終把安全工作放在教育工作的首位，建立健全校園周邊環(huán)境綜合治理制度和學(xué)校安全預(yù)案和協(xié)同治理機制，相關(guān)職能部門不定期開展校園周邊綜合治理，為師生提供安全的學(xué)習(xí)教育環(huán)境。近年來，鐘山區(qū)教育系統(tǒng)無重大安全責(zé)任事故發(fā)生；著力引進先進理念。積極引進“中國好課堂”項目，在“尊重差異，控制合適，釋放潛能，享受合作”理念引領(lǐng)下，提倡“創(chuàng)造適合學(xué)生的教育”，把優(yōu)質(zhì)的教育資源帶入尋常百姓家，實現(xiàn)校長領(lǐng)導(dǎo)力，教研員指導(dǎo)力，骨干教師專業(yè)能力的提升。
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